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                      2019-06-22 11:10:04 来源: 中国政府网
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                      完美彩票开户受冷空气影响,预计8月29日~9月1日,西北地区中东部、华北西北部将有一次中到大雨、局地暴雨的降雨过程,累积雨量一般有20~40毫米。其中甘肃中部、宁夏、内蒙古南部、陕西北部、山西北部将有50~80毫米,局部100~150毫米。 针对此次西北地区强降雨,国家防总8月29日向山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏等省防汛抗旱指挥部和黄河、海河防汛抗旱总指挥部发出通知,要求高度重视此次强降雨过程,克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强组织领导和值班值守,滚动预测预报,提前发布预警,强化水利工程科学调度和巡查排险,特别是做好山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水防御和水库、淤地坝安全度汛工作,及时排除安全隐患并转移危险地区人员,确保人民群众生命安全,最大程度减轻灾害损失。

                      京华时报讯住建部昨天通报了2016年8月各地清理规范工程建设领域保证金有关情况,透露各地共清理出有关部门或建设单位未按时返还和超额收取的投标、履约、工程质量和农民工工资保证金,共计709073.2万元。同时,各地还清理出应取消的保证金共计1068606万元。 据介绍,2016年9月,除重庆市外,全国30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团向住建部报送了清理规范工程建设领域保证金有关工作的进展情况。经初步统计,各地共清理出有关部门或建设单位未按时返还和超额收取的投标、履约、工程质量和农民工工资保证金,共计709073.2万元,涉及企业14846家、项目20341个,已返还174189.5万元。 各地还清理出应取消的保证金共计1068606万元,涉及企业19580家、项目19229个,退还479103.2万元。 住建部要求各地抓好工程建设领域保证金清理规范工作,加大对各类违规收取保证金行为的曝光和处罚力度。各地要摸清本地区所有建筑业企业所缴纳保证金的现状,建立台账,要做到每一个企业对其所缴纳保证金的情况都要书面确认,防止出现新的反复,确保清理保证金各项工作落到实处,做到 一个企业不落、一个项目不落 。对相关工作开展不力的地区,住建部将列入重点督查范围。

                      食品安全关系到千家万户。 学校食堂食品安全更是关系到每一个学生的健康。10日,有烟台海阳市民反映,烟台海阳一学校食堂存放猪饲料、鸡饲料,用来给学生熬稀饭喝,给学生吃猪食、淋巴肉等问题食品。当天,有上百名家长到学校讨说法,并向当地政府部门投诉举报。 如果不是看到照片,很难想象这种食物会摆上学生们的餐桌: 有学生家长发文称:事情发生至今为止,校方没有任何人出来给各位揪心的家长一个解释,将心比心,我们都是有亲人的人,我相信各位校方领导都是有孩子的人,这样对待一些纯真的孩子,这样去伤害一个个幸福的家庭,你们良心真的不会受到谴责么?有很多很多的孩子是从小学一年级就在这个学校待着的,时间长的都待了六年之久,试问哪一个家长知道了自己孩子整天吃的是这种东西能够不痛心,能够坐视不管? 10日上午,该学校上百名学生家长聚集学校讨说法。据现场家长反映,食堂里的水果都有大部分腐烂的,剩饭菜都馊了还给学生吃。学校发布一份声明说肉是某肉食企业供的货,结果人家企业直接发函声明不是供货商。 以下为家长微信群和朋友圈的截图 10日上午,海阳英才学校就家长反映的食堂伙食问题,发布了致学生家长的一封公开信,对家长反映的肉、西红柿、鸡蛋等问题一一答复。 全文如下: 一、关于所谓 变质鸡蛋 的问题 经核实,家长拍摄的 变质鸡蛋 ,实际上是10月9日餐厅供应早饭时制作的茶蛋的剩下部分,因此鸡蛋颜色比普通水煮蛋要深,餐厅早饭长期供应茶蛋,这一点家长可以向学生核实。学校餐厅绝不存在用变质鸡蛋给学生吃的情况。 二、关于所谓 淋巴肉 的问题 经核实,学校餐厅的肉类系林涛肉类公司所供食材,有检验检疫证书。拍摄的肉馅系狡肉机所切狡成品系10月9日早晨所进已经专门鉴定过的整面猪肉。 三、关于西红柿变质的问题 经核实,家长拍摄的霉变西红柿,是因为大批量采购过程中,部分西红柿确有个别坏的情况。 学校餐厅每天凌晨去菜场采购当天食材,运回餐厅后由专人进行挑拣、清洗,整幅照片中己有对比显示,绝不存在将变质或不干净食材做菜的情况。 对于家长反映的问题,市政府已成立专项调查组,市场监管局已经介入调查,一切按照法律程序进行。 海阳市英才实验学校办学以来,在家长的支持和信任下,培养了一批批优秀的学生,学校理解家长对孩子们食品安全的关心和重视,将全力配合本次调查。如果确属学校餐厅责任,学校将严肃处理,绝不姑息,请家长们放心!也恳请家长们保持冷静,一切以事实为依据,切勿轻易被流言煽动,早日还孩子们一个正常学习环境!谢谢! 海阳市英才实验学校 2016年10月10日 不过,家长对学校的这些答复表示不满意,不接受。 据了解,对于家长反映的问题,当地市政府已成立专项调查组,市场监管局也已经介入调查,学校称一切按照法律程序进行。 海阳市教体局工作人员说,目前教育局已经知道此事,当天教体局局长正在现场处理此事。 据悉,英才实验学校是一所经海阳市教体局批准,集幼儿、小学、初中为一体的现代化全日制民办学校。 延伸报道:海阳市政府就英才学校事件致信学生家长 10月10日下午17时,海阳市政府对该市英才实验学校部分学生家长反映学校食堂管理混乱、食材质量不合格等问题发表公开信。 内容如下: 10月9日,海阳市英才实验学校部分学生家长到市政府反映学校食堂管理混乱、食材质量不合格等问题。 对此,市政府高度重视,立即召开紧急会议进行安排部署,成立了专门工作组,并责成教体局、市场监管局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测,对学校食堂资质、食材购置手续等相关情况进行核查落实;责成英才实验学校配合调查;安排工作组积极与学生家长沟通情况,解答问题。 市场监管局第一时间对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈。 虽然目前检测结果尚未出具,事件也未定性,但市政府作出郑重承诺: 第一,尽管目前尚未发现学生因学校食堂食材问题引发的健康问题,但是近期若有学生反映身体不适,市政府将责成校方有组织地对学生进行身体检查。 第二,市政府正在就学生家长反映的问题积极予以调查处理,学校相关人员正在接受有关部门的调查,待调查结束以后,将实事求是地在第一时间向社会公布调查结果,给学生和家长一个满意的答复,给社会一个公正的交代,若学校食堂在食材购置、食品安全、卫生管理等方面存在问题,将坚决按相关法律法规严肃处理,绝不姑息。 第三,在检测结果尚未出具之前,市政府已安排工作组对学校食堂进行严格监管,确保期间学校师生就餐安全。 第四,市政府将举一反三,认真加强全市学校食堂的食品安全管理,进一步健全相关制度,努力为全市师生营造安全放心的就餐环境。 百年大计,教育为本。长期以来,海阳市政府对教育工作高度重视,也十分关心学生的身心健康,采取了系列措施保障学生的学习生活安全,对于学生家长朋友们的迫切心情,市政府表示深切地理解。

                      深圳城管执法队员在处理占道经营的商贩时,醒目地举着 城管执法,请予以支持 的告示牌。 城管的 温柔一刀 ,让石材店店主李涛刻骨铭心。 那次来执法,他们不恼不吵,只是一个劲儿拍照。这突然 温柔 起来,还真让人不适应,手脚都不知道怎么放才好。 李涛的店铺位于深圳市龙华新区民治大道530号,在他以往的印象中,城管和商贩之间像是 猫鼠游戏 :你来了,我就跑;你走了,我再来;实在不行怼上了,那就是 针尖对麦芒 。城管群殴商贩、小贩打伤刺死城管 上头条 的恶性事件,李涛也没少耳闻。 没几天,李涛就收到民治街道城管执法队开具的行政处罚决定书:超出门店、窗外墙摆卖属违法经营,按照其违法摆卖面积处以2.7万元罚款。 这样的罚单周围不少商贩都收到过,我当时想的是不理他,他也不能把我咋样,最后还不是不了了之? 这张2015年9月开出的罚单,李涛就这么一拖大半年。 出乎李涛意料的是,城管这次尽管看上去 温柔 了许多,但追罚却是锲而不舍。在接连而至的催告中,一份落款 广东淳锋律师事务所 的律师函令他惴惴不安好一阵子。 民治执法队并没有闲着。在用尽一切行政手段并备齐了各环节的完整证据材料后,他们向深圳市盐田区法院申请了强制执行。今年7月,法院裁定强制执行,这是龙华新区首例由城管部门申请法院强制执行的案件。 由于李涛名下无可执行的存款,他被列入待执行名单,这会影响他的个人诚信记录,今后贷款受限。李涛后悔不迭,同条街的其他商贩也无不为之一震,受罚的商贩们不敢再拖,都主动捏着罚单找上了执法队的门。 多年占道经营的市容顽疾得到明显遏制,一条街道旧貌换新颜。这让民治执法队所有队员松了一口气,也不禁对驻队服务的淳锋律师事务所年轻律师王毅刮目相看。 王毅只是在深圳城管执法队伍驻队的100名律师之一。2014年7月,深圳市开始试点 律师驻队、随队执法 ,第二年9月全面推行。一年多时间,全市66支执法队已有57支聘请律师驻队,覆盖率达86%。与此同时,2009年以来城市管理领域内一直处于上升趋势的暴力抗法事件,在2014年至2015年刹车扭转、掉头向下。 在此项改革最早发端的南山区沙河街道城管执法队,试点律师驻队的第一年,案件执行率就达97%,比2013年提高了54%,第二年又进一步提升到99%;律师驻队两年多来,暴力抗法事件仅2宗,而2013年达38宗。就整个南山区而言,2015年之前,每年都在300宗以上,几乎每天一宗,而2015年没超过10宗。 律师驻队、随队执法 ,并非只是看上去很美。 85后 女律师驻进了城管队 过去做城管,吵架、打架是家常便饭。 城管出身的唐恩明对记者坦言, 过去我一直以为,城管也只能是这么个干法,直到2007年至2012年转岗去了南头街道司法所当所长才换脑。 唐恩明现任深圳市南山区沙河街道党工委委员、执法队队长,这个40来岁的中年汉子,点燃了 律师驻队、随队执法 改革的第一把火;他所蜗居的那间办公室,成了试点的 策源地 。 在司法所的5年,唐恩明与律师打交道最多的案件是劳资纠纷。 工人和企业发生纠纷,闹到我们那里,再把人社部门请过来协调。他们神了,声也不用高,嘴也不用吵,更不用动手动脚。把案子事实了解清楚了,当场摆出法律依据,一条条跟企业说,违反了哪条,要怎样处罚;再跟工人说,你们提的哪条合法,哪条不合法。说得两边都心服口服,没脾气了。好,现场开单,双方认账。 这段经历,给了唐恩明很大触动。2013年7月,重回城管队伍的唐恩明,脑子里始终萦绕这样一个念头:怎样让城管执法跟人社部门一样,有尊严、有威信。 不能简单粗暴,更应强调文明劝退、就地取证、按法律程序开单处罚。 深圳市城管行政执法监察支队副支队长张建军说。彼时,在舆论压力面前,城管希望告别那种被妖魔化了的野蛮形象,走法治化道路。 在唐恩明看来,归根到底还是要靠 法 来解决, 谁懂法,会用法?莫过于律师。 他眼前一亮,脑子一转,想到了在司法所处理一起交通事故纠纷时相识的律师 广东国晖律师事务所合伙人谢挺。 2014年6月,唐恩明、谢挺、南山区城管局执法监察大队副大队长江豪、蛇口消息报记者雷玲,几个人一起窝在唐恩明的办公室里,开始谋划一场后来被命名为 律师驻队、随队执法 的实验。 城管给人感觉是武的,律师是文的,一文一武能不能相容,一开始也拿不准,所以大家说先搞半年,试试看。 谢挺说。双方草签协议,南山区城管局和沙河街道办共同出资9万元,聘请国晖事务所派驻律师。一个月之内,谢挺手下的 85后 女律师王跃琼就到执法队报到了。

                      高天古道 高价售卖产品,靠拉人返利 那是假的,快别做了! 几天前,当记者再次走进山西某县这家挂有 高天古道 牌子的小超市,想问询 高天古道 的相关情况时,店主这样说道, 我是实在人,骗不得别人,这个东西我上过当了,我是不会忽悠你们再进来的。 店主的反应让记者有些惊讶。 高天古道 是某杂粮品牌,系列产品有苦荞麦、燕麦、荞麦仁等。早在去年10月,记者的身边就有人说过这样一个消息:顾客只要分别以4000元、8000元、12000元左右的价格购买他们的产品,就可以得到等价的杂粮产品,同时,交的这些钱被承诺在两年之内分期返还。也就是说,交的这个钱不仅可以在两年内返还,还能白吃等价的杂粮产品,如果拉人加入,还能返还更多钱。 天下有这等 免费的午餐 ?今年初,记者来到这家门店,当时店主拿出了一个小本,上面密密麻麻写满了消费者的名字和每个月返回的钱数。店主很有信心: 你看,我们这叫直销,这些钱都能按时回来,不骗人的! 紧接着,店主向记者介绍: 我们公司还有一种返利模式,你发展的人越多,分红越多。比如你拉一个人买4万的产品,你就能获得50%的现金奖励。这个人再拉别人买东西,你同样能得到一定比例的分红。 不过,记者在商务部直销行业管理信息系统查询,并没有高天古道的信息。 半年多时间过去了,不少人渐渐发现:花钱买回的这些食品,很难卖出去,原因是东西贵得惊人。一包200克的玉米糁,价格高达48元。 几千块拿去买白面,5年都吃不完,结果买了这些玩意,这荞麦放在稀饭里煮,煮都煮不烂。 从这家店出来,旁边的人拿着一包 高天古道 荞麦对记者说。 最让这些投资人不安的是,当初承诺的分红也停止了。在该县另一家店铺里,一位参与者告诉记者: 之前几个月还有返钱,我从去年9月份开始再没有被返过钱。说是拉够几个人买产品就能返钱,也都没了反应。等于花一万多块钱买了这些东西,煮都煮不熟。 在 高天古道 官网,记者看到上面写有 打造全国最大、最安全的有机杂粮基地 等内容。而记者实地走访 高天古道 总部种植基地,附近村里的人说: 公司自己的耕地很少,大部分杂粮都是收当地农民种的。 有直销牌照,却不按规行事 绿之韵 采用的计酬模式涉嫌传销 无独有偶,记者在走访时发现,在这个人口只有15万的县城里,各种类似的销售模式打着各种名目不断出现。 记者来到一家 绿之韵 直销培训现场,看到了大屏幕上打出来的 财富计划 ,上面显示,从一层的40%回报,一直到20层, 按照级别对应金额计算 。有 导师 介绍说,为响应 大众创业、万众创新 ,发展 众筹模式 , 直销 产品主要分为两大板块:生态纺织和天城云商。生态纺织板块产品有竹纤维内衣裤、袜子等,而天城云商则是 网上商城 ,产品包括茶叶、牙膏等。 在生态纺织板块,买3800元、8000元、30000元的商品,就可以分别成为银牌会员、金牌会员、钻石会员,通过销售产品和发展会员可以获得将近10%返现,同时还可获得积分。在天城云商,起步门槛则为5万元,可成为 掌门 ,发展会员购买产品后,有机会成为 门主 王者 。 这位 导师 介绍,公司即将在美国纳斯达克上市,成为 掌门 可以获得1000股 原始股 ,成为 门主 则可获得10000股 原始股 。 到时候股价一天起码翻10倍,你就可以成为千万富翁。 记者在现场随机了解到,不少人投资都在20万元以上。 但记者在商务部网站查询,发现该公司竹纤维制品、茶叶等均不在被允许的直销产品列表内。而且,根据管理条例,直销企业设立分支机构应该办理登记。在商务部直销行业管理信息系统里, 绿之韵 没有山西分支机构。 针对 绿之韵 的经营模式,该县工商局回复记者,销售人员通过发展下线获得分红来维持运转,存在传销嫌疑。 采访过程中还有人向记者介绍: 最近从临汾市那边传过来一些类似的销售模式,比如有推广POS机的,做的人很多。那边还有一个卖黑茶的,也是类似的模式。 为何群众同时参与多个产品 新噱头不断,欺骗性较强,监管不到位 在这个不大的县里,不少人同时做着多个涉嫌传销的产品,身边的亲朋又都是潜在的 下线 。由于社会关系重叠,许多人既是一种产品的 上线 ,又是另外一种产品的 下线 。上下扎堆, 金字塔 的底部也极易崩塌。 为何在一个人口并不算多的县城,会有如此多存在传销嫌疑的产品混杂其中? 记者了解到,经济下行一定程度影响了民间借贷的活跃度。知情人士透露,这些产品最初的推广者,不少是在当地有一定经济基础的人士。以前,他们的钱不少都流向民间借贷或投资,但现在不少人转而进入看似 更有前景的直销领域 。而这类人的进入,对其他经济基础较弱的人有较强的示范效应。 其次,当下各种疑似传销的模式层出不穷,噱头不断,欺骗性较强。记者了解到,不少公司都打着 网络概念 的旗帜,如 众筹 微商 多层分销 消费投资 原始股 等,县城百姓由于 信息鸿沟 的存在,防备心不够,导致在接触此类行为时容易 着道 。 此外,职能部门对此类行为的监管存在一定漏洞。当地一位工商局工作人员对记者说: 这种事情太多,得有人举报才可以。但是好多非法直销都涉及外地,只处理当地的,不能解决根本问题。

                      2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户供电可靠性继续保持较高水平,未发生大面积停电事故和重大社会影响的停电事件,为优化营商环境、满足人民生活水平提高和社会经济发展提供了坚强的电力保障。 一、供电可靠率 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率为99.918%,同比上升0.021个百分点。其中,城市范围平均供电可靠率为99.971%,农村范围平均供电可靠率为99.886%。各城市平均供电可靠率指标详见图1-1、1-2。图1-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率图1-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率分布情况 二、用户平均停电时间 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间为3.58小时/户,同比下降20.51个百分点。用户平均停电时间最短的三个城市分别为佛山、东莞、深圳;平均停电时间最长的三个城市分别为沈阳、长春、拉萨。平均停电时间同比减少幅度最大的三个城市分别为东莞、拉萨、厦门,分别下降78.8%、58.4%、57.9%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、南京、兰州,分别增加58.3%、22.2%、21.3%。各城市用户平均停电时间详见图2-1。图2-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 城市范围内:大连、乌鲁木齐等20个城市的城市用户平均停电时间低于1小时/户,全国仅拉萨的用户平均停电时间超过5小时/户。海口减少幅度最大,下降85.3%;沈阳增加幅度最大,增加161.1%。城市范围用户平均停电时间详见图2-2。图2-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 农村范围内:东莞和佛山的农村用户平均停电时间低于1小时/户,沈阳、拉萨等21个城市的农村用户平均停电时间超过5小时/户。东莞减少幅度最大,下降81.0%;沈阳增加幅度最大,增加49.2%。农村范围用户平均停电时间详见图2-3。图2-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 三、用户平均停电频率 2018年上半年,52个主要城市供电企业用户平均停电频率为0.85次/户,同比下降7.47个百分点。停电频率最低的三个城市分别为东莞、佛山、广州,停电频率最高的三个城市分别为沈阳、拉萨、唐山。用户平均停电频率同比降低幅度最大的三个城市分别为东莞、海口、昆明,分别下降了81.4%、62.5%、54.8%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、合肥、兰州,分别上涨了60.4%、59.3%、36.4%。各城市用户平均停电频率详见图3-1。图3-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 城市范围内:合肥、沈阳等50个城市的城市用户平均停电频率低于1次/户,拉萨和太原的用户平均停电频率超过1次/户。海口降低幅度最大,下降91.1%;沈阳增加幅度最大,增加216.5%。城市范围用户平均停电频率详见图3-2。图3-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 农村范围内:昆明、福州等25个城市的农村用户平均停电频率低于1次/户,大连、西安等8个城市的农村用户平均停电频率超过2次/户,其中沈阳的农村用户平均停电频率超过5次/户。东莞减少幅度最大,下降81.4%;兰州增加幅度最大,增加51.6%。农村范围用户平均停电频率详见图3-3。图3-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 四、停电平均持续时间 预安排停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间均小于10小时/次,兰州、南昌等21个城市的预安排停电平均持续时间低于主要城市平均值5.88小时/次。各城市供电企业预安排停电平均持续时间详见图4-1。图4-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间对比 故障停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间均小于6小时/次,乌鲁木齐、深圳等26个城市的故障停电平均持续时间低于主要城市平均值3.00小时/次。各城市供电企业故障停电平均持续时间详见图4-2。图4-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间对比

                      荒漠上筑起 绿色长城 新疆阿克苏地区阿克苏市多浪河二期治理工程及其沿岸景观。新华社记者 胡虎虎摄 笔直的白杨在路旁昂首挺立,粉红的苹果压弯了树枝。又是一个丰收的金秋! 谁能相信,这里曾是荒漠戈壁,这里曾经飞沙走石,这里曾经鸟都少见。而今,这片绿洲已达115.3万亩,是一道宽47公里、长50公里,集生态林、经济林于一体的 绿色长城 。 32年的战天斗地、接续奋斗,这里地绿了,天蓝了,雨多了,生态好了。尤其自豪的是,老百姓腰包也鼓了。 这里,就是新疆阿克苏柯柯牙。 绿水青山就是金山银山。建设生态文明,是民意,也是民生。柯柯牙绿化好似一颗水珠,折射的是阿克苏人民几十年如一日,持续不断开展生态文明建设的生动实践。 抉 择 生态环境如果不治理好,不仅人们的生产、生活会受到严重影响,而且若干年后,阿克苏甚至有可能像古楼兰国那样消失在风沙里 阿克苏地区位于天山南麓、塔里木盆地北部,曾是古丝绸之路的重要驿站。全地区总面积中,沙漠占了31%。 柯柯牙,位于阿克苏市东北部,和温宿县相交。曾是一片亘古荒原,植被稀少,盐碱茫茫,也是一个风口。影响城区人民生活的风沙,主要来自这里。 小时候印象最深的就是沙尘暴。天一下黑了,白天都要开灯,能见度只有几米,风力可达七八级,能刮倒树,人不敢出门。 56岁的柯柯牙防护林管理站职工麦麦提依明 阿木提告诉记者。 上世纪80年代,阿克苏地区每年浮尘天气超过100天。更为可怕的是,阿克苏市距离塔克拉玛干沙漠北缘只有几十公里,沙漠以每年5米的速度不断逼近。 当时的阿克苏,发展方式单一,人们只想着如何种地,林业被认为是农业的附属产业。即便是正常环境下的种树,成材也需多年,更何况条件恶劣的柯柯牙。 民国时期,地方官员曾尝试在柯柯牙垦荒造林,动用了大量人力物力,树也没种活几棵。上世纪50年代,人们浩浩荡荡地多次开赴这片黄土地,挖渠引水种树,也失望而归。 年年植树年年荒,年年植树老地方。 一首顺口溜道出了老百姓的无奈。 直到1985年的春天。 生态环境如果不治理好,不仅人们的生产、生活会受到严重影响,而且若干年后,阿克苏甚至有可能像古楼兰国那样消失在风沙里! 在时任地委书记颉富平的召集下,地委班子成员反复沟通协商,多次召开会议专题研究。观点碰撞是难免的。甚至有的会上,互相拍桌子、瞪眼睛。最后,思想得到统一:树一定要种,再大的困难一定要战胜。 1986年,阿克苏地委、行署发出号召:在柯柯牙引水、植树,搞一个绿化工程,用宽幅林带挡住风沙。 说干就干,各类人才相继汇聚过来。 塔里木大学林学专业年轻教师依马木 麦麦提,本已和阿克苏一中谈妥调动事宜。老同学、时任阿克苏地区林业处副处长的艾斯卡尔 卡斯木抓住他不放。最后,多方做工作,依马木 麦麦提出任新组建的柯柯牙林管站站长。 这位本应在窗明几净的学校里教书育人的林学专家,很快变得 面目全非 。一上任,就扎进了柯柯牙。当他3个星期后出现在家门口时,蓬头垢面,胡子拉碴,裤腿沾满了泥巴和杂草,一双白球鞋又黑又湿。妻子从屋里走出来,打量许久,才打趣地说: 同志,你找谁啊? 之后的几年,正是这位站长,从天山林场、实验林场等地前后招来了200多户承包户。 各族干部群众、驻地官兵展开了全民义务植树绿化家园的大会战。拖拉机、自行车、毛驴车是交通工具,坎土曼、十字镐、铁锹全带上了,干部、职工、部队战士都是选拔出来的,踏着漫天尘土,上了战场。 一场人与自然的持久战在柯柯牙荒漠拉开了序幕 奋 斗 几天下来,每个人手上都有了血泡,有的虎口震裂了,却没一个人吭声。大家只有一个信念:早日建成防护林 指挥部忙开了。办公室空着,人都在一线。 时任地区林业处处长的毕可显度过了无数个不眠之夜。他领着几个技术员起早贪黑,在实验林工地一住就是一星期、半个月,吃饭啃干馕、喝渠水不足为奇,住的帐篷几次被风刮跑。先后取回了58个土壤剖面做精细的理化分析,制定了详细的施工方案。 水是生命之源。引水是首要任务。 1986年2月,柯柯牙绿化工程指挥部决定:修一条16公里的干渠从温宿县引水到柯柯牙,在干渠两边各建100米宽的林带。 7月骄阳似火,250多名施工人员冲向工地。由于太干热,很多人的嘴唇干裂得起了一层皮,鼻子流血。人们光着膀子,面朝黄土背朝天,汗水和着黄沙雨珠般滴落在土地上。每个人铆足了劲干。原计划半年的工期,整整提前了两个月,硬是将一条长16.8公里,配有505座桥、涵、闸等水利设施的防渗干渠修成了。 第一块实验林是硬骨头。 作为第一代植树人,当年的场景又浮现在麦麦提依明 阿木提的眼前。1986年,25岁的他从天山林场来到柯柯牙林管站,由伐木工变成了种树人。 第一片林地确定的是3000亩。林管站只有32名职工,都住在工地。刚开始几天,由于来得急,不得不露天睡在地上。后来才搭了帐篷、土房。每天天刚亮,就干起来;天黑透了,才收工。山丘、高坡要推平,挖沟、平地、浇水,工程量非常大。 几天下来,每个人手上都有了血泡,有的虎口震裂了,却没一个人吭声。大家只有一个信念:早日建成防护林。 手抚着碗口粗的树干,麦麦提依明 阿木提流泪了: 这些树超过30年了。当时手指头这么细,1米多高,现在有30多米了。这么多年来,我和它们天天在一起,看它们一天天长大,跟我的孩子一样。 麦麦提依明 阿木提指着柯柯牙原始地貌的一条深沟告诉记者: 这是保留下来的唯一一条沟。其他的全部填平了。 据当时调查,大小深沟有数百条,长的有800米,宽的达260米,深的有13.6米,土壤盐碱量平均值高达5.58%,高出国家规定值4.58个百分点。 阿克苏人多年来不断总结,不断改进。既尊重规律,又不因循守旧。 阿克苏市委常委李新斌说, 比如挖树坑的标准确定为 88323 ,就是80厘米见方,深80厘米,底下30厘米土,往上20厘米肥料,最上面30厘米土。土必须是新的。盐碱土换掉了,又有了肥力,才能保证生长。这些经验很宝贵! 辛勤的汗水浇灌出了累累硕果。1987年的春天,柯柯牙出现了一片绿色。阿克苏人民在亘古荒原上创造了奇迹,他们种植的树木成活率达到87.3%,超过了国家规定的85%的造林标准。 从此,去柯柯牙参加植树造林活动,几乎成为每个阿克苏人的自觉行为。至今,阿克苏已开展了54次植树大会战,近390万人次参加,完成造林面积115万亩,从东、北、南三面将阿克苏市环绕起来,成为蔚为壮观的城郊 森林公园 和令世人惊叹的 大漠绿屏 。 这片荒漠之所以能变成绿洲,靠的是自力更生、团结奋进、艰苦创业、无私奉献的柯柯牙精神。人定胜天,这是阿克苏人的坚定信念。 阿克苏地委书记窦万贵一字一顿说道。 传 承 一张蓝图绘到底,一代接着一代干,创造更加幸福新生活 78岁的柯柯牙镇村民阿布来提 买买提尼亚孜坐在自家果园的凉棚下,桌上摆着苹果、核桃、红枣、葡萄。 这些果子都是自家产的。以前我住在荒地里,现在没挪窝,却住在了花园里。每年还有5万多元的纯收入,过上幸福生活了! 32年来,地区各级党委和政府秉承 全党动员、全民动手,治理风沙、绿化国土、造福人民 的方针,一张蓝图绘到底,薪火相传,艰苦奋斗,一代接着一代干,奏唱着惊天动地的绿色进行曲。 工程从开始就考虑到生态和经济效益并重的环节,在棵棵杨树、胡杨、沙枣树组成的防风墙之后,与它们一起种下的,是苹果、杏子、核桃等经济林。 地区林业局党委书记夏宏伟说。 阿克苏地区日照周期长,发展绿色有机果品条件优越。近些年,阿克苏加快发展以苹果、核桃、红枣为主的特色林果业,形成了环塔里木盆地450万亩优质果品生产基地,地区林果面积占全疆总面积的1/4。为农牧民脱贫致富开辟了新途径。 生态建设没有止境。柯柯牙绿化完成的同时,阿克苏人已经把目光看得更远。 2015年以来,举全地区之力,规划实施了阿克苏河、渭干河、空台里克区域 两河一区 3个百万亩生态治理工程。这是继柯柯牙绿化工程之后实施的又一重大民生工程,也是集自然生态保护、林果产业发展与革新、生态宜居、旅游休闲为一体的综合性治理工程。截至目前,已完成生态工程建设198.23万亩,其中阿克苏河工程已全部完工。 走进阿克苏湿地公园,让人恍惚是否身处江南。一边是城市建筑群,一边是河流、湖泊。白鹭、麻鸭、白鸥成群栖息,树木、鲜花、绿草铺向远方。前来拍婚纱照的情侣笑容灿烂。 这原来没有一棵树,到处都是垃圾,还有几十个鱼塘。 听着阿克苏城乡建设集团公司董事长李梁的介绍,记者不禁暗暗吃惊。 湿地公园面积1800亩,水域面积为74.2万平方米,是市民旅游、休闲、养生的好去处。总投资约3亿元。刚建成向市民免费开放不久。 曾有开发商要投入巨资在这里搞房地产开发。几经权衡,2017年8月,政府与原开发商解除了协议,建成了一块新的城市 绿肺 。这是典型的让利于民啊! 李梁说。 如今,阿克苏全地区林地总面积达1423万亩,国土森林覆盖率从1985年的3.35%提高到6.8%,城市绿化覆盖率达35.46%。2017年,阿克苏全年空气优良天数159天,优良率达43.7%。全地区林果总产值130.8亿元,农民林果纯收入4530元,占农民人均纯收入的32%。 生态建设既是民生工程,更是政治责任。 窦万贵说, 看着湛蓝的天空,呼吸着清新的空气,过上了幸福的生活,梦想正在变成现实。自加压力,时不我待,我们还在路上。

                      央视网消息 :宁夏中卫市地处腾格里沙漠东南边,城市环境卫生的保洁难度不言而喻,但是中卫市区内的每一条街道都非常的干净,很难看出这是一个沙漠边的城市,他们还有自己的一套衡量城市卫生的标准,叫做 以克论净 。 中卫市城管局环卫检测员 姬学鑫 :我是一名环卫检测员,我刚才用一平方米的木尺和天平进行道路的浮尘检测,我们的标准是一平方米的尘土不超过5克,现在我们的合格率达到了95%以上。 对清扫过的路面进行抽检,一平方米的路面,收集的灰尘不超过5克,这就是中卫市 以克论净 的标准。看似严苛,但实际上主要是由像这样的道路清扫作业车来完成的,中卫市的机械清扫覆盖范围达到了四分之三。 中卫市城管局人工保洁队副队长 高婷 :我们的环卫工人跟其它地方比,从外观上来看就不一样,他们每天骑电动保洁车上班,每个人还配发了 环卫云 终端设备,我们的道路尘土主要是靠机械清扫,环卫工人主要负责的是捡拾垃圾。 中卫市城市路面 以克论净 的标准,由2012年刚实施时的道路浮尘每平方米不超过25克,地面垃圾滞留时间不超过15分钟,逐步推进到现在的道路浮尘每平方米不超过5克,地面垃圾滞留时间不超过5分钟。中卫市乡村道路也开始了 以克论净 保洁标准,道路浮尘每平方米不超过30克,地表垃圾滞留时间不超过30分钟。 中卫市民 张冬 :当时我听到他们说在马路上 以克论净 称灰尘的话,我感觉特别吃惊,我说不可能做到这么精细,一般这种情况下都是在室内去搞,在室外的话不可能搞到这么精确。做到了,我见到了并且。 李兰芳从2012年开始从事环卫工作,那时的保洁标准没有现在这么严苛,但是工作强度却比现在要大很多。 中卫市城管局环卫工人 李兰芳 :因为那个时候我们都是抱着扫帚成天扫着呢,自己骑着三轮车,风一大阻力大的很,现在公司给我们发的电三轮车,有风的天气骑上比较轻松,现在扫的力度也减小了,现在都是扫车扫着呢。 中卫市区的环卫作业面比 以克论净 机械化清扫之前增加了22%,环卫工人的数量却由原来的578人减少到了现在的378人,收入也由2012年的每月1200元提高到了现在的3000元,保洁成本仅由原来的3.2元每平米上升到3.7元每平米。成本小幅增加,但城市却比之前干净太多了。 中卫市城管局环卫工人 唐兴芳 :现在人的素质也提上来了,扔垃圾的人也少了。 中卫市民 王学福 :小娃娃都还扔垃圾箱里头呢,开车的停下来搁垃圾箱里才走呢,好呢,中卫现在变化确实相当好。 近年来, 生态立市 成为了中卫市城建规划时最重要的考量因素,城区绿化覆盖面积五年的时间就增加了六千多亩。2013年,中卫市开始实施工程治沙模式,五年的时间又将沙漠退后了10公里。除了环卫工人的辛勤劳动以外,也正是由于中卫市对市内生态环境的改善,以及多年来持续不断地对周边沙漠的治理,才使得 以克论净 这样看似严苛的标准得以实现。 以克论净 深度清洁 模式已经在宁夏全区范围内逐步推广。

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                      本报北京9月26日讯 记者张红兵 全国 扫黄打非 办公室今天公开曝光了6起假记者敲诈勒索、诈骗案,其中包括:北京 5 24 特大制销假记者证团伙案,河北邢台马某某假冒记者敲诈勒索案,河北承德杨某某等人假冒记者敲诈勒索、诈骗案,山西吕梁 7 18 真假记者联手敲诈勒索案,陕西延安 1 04 假记者敲诈勒索案,陕西西安 1 28 假记者敲诈勒索案。 为持续保持对假记者、假记者站、假媒体的高压打击态势,全国 扫黄打非 办公室部署各地和相关部门自今年6月至11月深入开展 扫黄打非 秋风2016 专项行动。要求各地集中整治报刊亭(摊)和酒店、饭店、酒吧等场所销售传播非法报刊行为;严厉查处非法网络媒体、非法学术性期刊和真假记者内外勾连行为;依法关闭非法设立的新闻类网站;严惩实施敲诈勒索及诈骗活动的不法分子。 据介绍,专项行动开展以来,各地广泛开展打击 三假 舆论宣传,积极动员广大群众举报 三假 违法活动,细致核查相关案件线索,对重点案件实施挂牌督办,取得了良好成效。截至目前,全国共收缴各类非法报刊67万余件,查办各类 三假 案件84起,全国 扫黄打非 办公室单独或联合公安、版权等部门挂牌督办重点案件26起。 今天公布的6起案件均为全国扫黄打非办挂牌督办案件。据该负责人披露,6起案件中,有些是团伙作案手段极为恶劣,情节后果严重。比如北京 5 24 特大制作销售假记者证团伙案,北京市扫黄打非办会同公安部门在河南尉氏县查获制作销售假记者证的窝点,现场抓获犯罪嫌疑人5名,查获假记者证935个、假印章25枚。经查,该团伙还仿照国家新闻出版广电总局记者证管理及核验系统建立了自己的网站和查询数据库,供购买者实时查询。 6起案件中,5起是假记者敲诈勒索案,还有一起是真假记者勾结实施敲诈勒索。其中,河北邢台马某某和刘某等以在信息网络平台发布负面信息为由,要挟他人,索取财务,实施敲诈勒索、诈骗等犯罪行为20余起。河北承德杨某某等4人假冒记者,采取要挟、虚构事实和隐瞒真相等方法强索、骗取5名被害人近4万元。山西吕梁马某某等4人对永聚煤业公司生产环节进行拍摄录像,并用 祖国杂志社 记者身份与该企业联系,以存在违规为由实施敲诈勒索。其中,马某某持有 祖国杂志社 记者证,其他人员无记者证。 有些案件的犯罪嫌疑人以负面报道相威胁,不达目的不罢休。比如,陕西延安 1 04 假记者敲诈勒索案中,范某某、韦某、郭某某等人为谋取利益,以报道企业生产过程中的负面新闻为要挟,先后19次对相关企业员工进行敲诈勒索。 更有犯罪嫌疑人胆大包天,公然要求国家机关为其恶行撑腰。陕西西安 1 28 假记者敲诈勒索案中,犯罪嫌疑人张某、张某某、郑某某、董某某假冒《检察风云》杂志社西部工作站工作人员,竟然要求西安市莲湖公安分局监督办案。

                      [在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。] 去年以来, 房价 已经成为中国最魔幻的词语。 从白菜市场一般的房产抢购到上海的 离婚买房 ,再到深圳6平方米的 超微户型 节节走高的房价催生了大量 中国式买房之怪现象 。 实际上,房地产从来不是一个经济金融话题 从人类短暂的经济高增长历史来看,房地产差不多是所有国家增长的最重要引擎。而中国情况更特殊,房地产中最重要的要素是土地,而土地问题的复杂程度根本不是经济学模型分析可以解决的 土地国有,使用权和所有权分离,地方政府的土地财政,耕地保护,为扶持制造业而实施的 工业用地 等土地政策 这中间牵涉到的利益均衡、社会稳定保障等命题,都远远超出了经济学的范畴。 不但如此,房产本身还承载了 居者有其屋 的心理诉求,城市的房产更是和教育、医疗资源密切相关。人一辈子的 生老病死 和下一代的成长,都和这 蜗居 形成了息息相关的命运共同体 这些问题,更要从政治、心理甚至文化的角度去找寻答案。 看空派 和 看多派 在两个维度上对话 中国房地产价格究竟是否太高?这是一个如此复杂又如此沉重的问题。尤其对于中国这样巨大的、有城镇户口和农业户口这样巨大鸿沟的经济体来说,不同地区、不同世代、不同职业 任何微小的差别都可能导致截然不同的感受。我们每个人都受限于自己的个体特征,也受限于自己的社交圈子,所看到的、感受到的往往不能代表全貌。任何先验的、武断的简单定论,都难以回答这样一个宏大的问题。 这一段时间,我一直在看各种研报,也看各种观点和分析,最后得出两个结论: 第一,语不惊人死不休的标题湮没了很多有用的观点。举个例子,有两个标题: 中国楼市泡沫将会怎么破灭 和 北上广房价还要大涨 ,看上去是针锋相对的看空派和看多派,可是打开看,两边说的意思很相近 房价要分不同的城市来看,随着城市化进程的加快,一线城市的房价还有空间,而三四线城市的房价要担心泡沫化。然而经过各种加工渲染,难免给大众一种关于房价的争执接近白热化的感受。 第二,在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。 很多认为目前房价泡沫很大、房价太高的观点,是从国家长远发展、企业健康成长和社会长治久安的角度来分析的,或者说,是一个基于 长期 的分析。比如说,多伦多大学的杨立岩教授,在自己的理论框架中,就描绘了城市房价上涨太快会带来的系列后果 假定目前政府为了保住增长率或财政收益,让房价飞涨,短期内可能会因为房地产及其相关行业的刺激而创造GDP,但在长期则会产生很坏的影响:首先,企业尤其是吸纳就业多、富有创新精神的中小企业受损,利润下滑,甚至被挤出,最后导致整体社会收入下降;第二,因为高额按揭,年轻人不再敢冒险,必须去寻找稳定的收入,从而抑制整个下一代的进取心;第三,在与泡沫共舞的氛围中,人们越来越短视,长久下去会丧失企业家精神。 这些观点,我在理念上是认同的。年轻人的未来是一个国家的未来,而没有希望的年轻人是没有未来的。今年以来制造业的萧条与房地产的火热,断崖式下跌的民间投资,几乎完全以房贷为主的新增银行贷款,还有天天为都市里一平方米疲于奔命的年轻人 都会让我们感到一种压力和危机。 与此相对,另外一些认为目前房价并没有太大崩盘风险甚至还有上升空间的观点,则是在给定约束条件下,从个人的投资决策的角度加以分析的。或者说,更类似于一种基于 中短期 的事实分析。 在所有这些以投资为目的的事实分析中,万科谭华杰的《从大周期到小周期的前夜 理解中国房地产价格的框架》,是我认为最全面的一个量化研究。这个研究分三个部分: 第一部分阐述了经济体和房地产业发展的 大周期 和 小周期 。所谓大周期,是每个经济体的整体趋势;而小周期,可以理解为经济波动。而从目前各大经济体的发展轨迹来看,经济增长和城市化进程紧密相关,75%左右的城市化率可以视作 大周期 的拐点。在不同的周期内,房地产价格的决定因素是完全不一样的。 目前围绕中国房地产市场,有诸多无法达成共识的无效争论 其中一个很大的原因,是试图用 小周期 时代的逻辑去理解 大周期 阶段的问题。中国目前还在大周期内,一些小周期内的指标不能用来解释大周期的房地产价格。 第二部分则是具体研究在大周期内究竟有哪些因素影响房地产价格。 谭华杰通过对27个国家的长期房价数据的详细分析,找到了两个比较稳健的指标。一个叫 居民部门利息保障倍数 历史上当这个数值大于1.5时,几乎没有发生过房价大跌的情况。另一个叫 新房名义市值对居民购买力占用比例 / 当这个数据超过60%,房价面临很大的下跌风险;超过80%,大跌风险骤增。这两个指标其实衡量的都是居民购买力、还贷能力以及社会信用扩张规模,也就是说,在大周期内,整体社会的购买力和信用扩张规模是决定房价的关键因素。 用中国数据代入这个模型,第一个指标在2015年为10.4,远远高于1.5的临界值,而第二个指标也远远低于60%的警戒线,所以从数值上可以基本确认,短期内中国不存在整体性房价大跌的风险。当然这个结论也需小心使用:其一,这个预测是基于土地供给平稳、土地价格上升平稳和房贷增长平稳的假设基础上的,最近出现的土地价格过高、房贷增长跳空高开的趋势令人担忧,如果这种趋势继续下去,也许中国房地产的大周期会提前以日本式崩塌结束。其二,中国各个地区区别很大, 不存在整体性房价大跌的风险 并不意味着所有城市的房价都没有风险。 第三部分具体阐述了对于一线城市房价的预判。大经济体的核心都市的房价,与其城市人均收入水平、人口密度的相关性很弱,而与经济体整体财富、经济体贫富分化水平、该城市的房屋供应能力密切相关。纽约房价是由美国的财富,而不是纽约人的财富决定的。同理,北京、上海的房价,尤其是豪宅的价格,将是由全中国的富人而不是其本地的富人决定。 所以说,关于中国房地产价格的讨论很多时候实际上是在两个维度中展开。一个维度是价值观的探讨 基于 好坏 来评判过高的房价会怎样伤害一个国家,一个世代的创造力和创新能力,以及探讨房价背后是否有扭曲的机制;另一个维度则不谈 对、错 ,只基于现有的一切约束条件做事实判断 给定现有的发展阶段、居民储蓄、收入增长、信贷规模、利率环境等客观指标,预判未来中短期内房价的走势。 两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。 计算合理房价时需考虑低利率因素 我对目前中国房地产市场价格走势的判断和谭华杰的这篇文章思路基本一致,但考虑到目前全球宏观环境的变化,如果把房产作为投资品的话,我们在计算其价格时可能还需把利率的因素考虑进去。 1945年以后,人类经历了现代历史上最长的一个和平时期,战争对基础设施的损毁极低 这意味着70年以后,全球的资本累积已经到了一个惊人的程度。再加上技术进步的因素,新增投资需求很低;从2000年以来,全球又经历了长期的量化宽松,钱如同洪水一样泛滥 因此从全世界范围来看,实际投资回报率已经非常低。 北京大学的徐远教授做过一个简单的测算:战后70年,全世界平均储蓄率大概在20%~25%,折旧率算成5%~6%,再考虑局部战争和自然灾害的影响,储蓄率减去折旧率平均大概在10%~15%,而同期全球的平均增长率在4%~5%,换句话说,储蓄率超过GDP增长率在5%~10%。按照5%的下限保守估算,全球资本存量14年就会翻一番,70年来翻了5番,也就是32倍。再加上电气革命、机械革命在二次世界大战之前已基本完成,信息技术革命的硬件改造投资小很多,新增的投资需求很小。这样总体上看,今天全球的资本存量已达天文数字,因此边际投资增速已变得很低,边际投资报酬率也很低。美联储的历次报告里有很多重复措辞,但有一个词永远不变,陈述不加息的原因是: businessinvestmenthasbeensoft 。这是全球低利率的一个重要宏观背景。 放眼未来,如果不考虑地缘政治因素以及国家内部的政治因素的话,我们几乎看不到投资需求将会大幅上升的可能性。这意味着,接近于零的超低利率时代可能会长期与我们同在。超低利率意味着资产的贴现率很低,换言之,资产的高估值和高波动将会成为这个时代的普遍现象,中国房地产当然也不例外。从这个角度看,中国房价的估值区间会更大,波动率会更高。 不管房价高低,你都需面对 正要结束此文的时候,我的博士生陈戴希在微信上找我,她正在纽约大学做访问学者,借住在她闺蜜家里 她的闺蜜也是25岁左右年龄,在美国读完硕士后找到一份四大审计事务所的工作,很快就在纽约郊区买了一个20多万美元的小别墅,离时代广场15公里,每天开车到地铁站赶地铁,40~50分钟能赶到时代广场的办公室。小姑娘哀叹,作为一个北大光华的金融博士,男朋友是清华机密仪器的博士,妥妥是未来的高薪阶层,但想要毕业两三年之后在北京买个离CBD40分钟路程的体面房子,估计是难于上青天了。我的另一个博士生陈靖也忍不住加入了聊天的行列,她问北京为什么不像香港、纽约、东京一样,盖更高的楼,从北京城里面提高容积率? 两个女孩都是成都人,成都核心商区住房价格约1.2万/平方米,三环是7000~8000元/平方米左右,成都还有她们的家人、朋友,以及吃不完的美食。可是两个女孩嘟嘟囔囔一边抱怨,一边在雾霾笼罩下的偌大北京拼力奋斗。 大概,生活就是这样吧。在这个充满不确定性的年代,在这片魔幻又折叠的土地上,你,别无选择。

                      在国家长三角一体化发展战略指引下,在 三省一市 长三角区域合作办公室的总体指导下,上海地铁联合支付宝与杭州、宁波三城地铁携手,通过各方友好协商、攻坚克难,有望在年内实现三地城市轨道交通刷码过闸的互联互通。 三城地铁互联互通通俗讲,即使用上海地铁官方APP Metro大都会 将可以在杭州和宁波地铁实现刷码过闸,而使用杭州和宁波地铁官方APP 杭州地铁 宁波地铁 也可以在上海地铁刷码畅行。 互联互通 也得益于支付宝对地铁APP的技术支持,确保乘客APP扫码安全、便捷。 以本次 沪杭甬 互联互通为契机,将积极推进上海、南京、杭州、合肥、宁波、常州、无锡、苏州、温州九个城市的长三角城市轨交企业联动工作机制。

                      原标题:部分地区行政不作为现象严重 京华时报讯(记者王晓飞)中国政法大学法治政府研究院昨日发布了《中国法治政府评估报告》。这是该院在全国范围内开展的法治政府评估工作的年度成果,也是该院连续第四年发布评估报告。其中,北京、上海、广州等城市在法治政府建设评估中连续第四年排名前二十位,成为法治政府建设中出现一批样板城市。此外,报告也指出,部分地区行政不作为现象严重。 全国法治政府水平已持续进步 报告指出,本次评估使用的2016年指标体系总分为1000分,100个被评估城市的平均得分为663.07分,平均得分率为66.31%,较之2015年上升4.57%,较2014年上升6.61%。此外,在所有100个被评估城市中,有88个城市得分在600分以上,及格数量较2015年增多了26个。可以看出,地方法治政府建设的整体水平逐年提高,进步的幅度加大。 报告称,北京、上海、广州等城市的评估排名已连续4年处于前二十,成为法治政府建设中出现一批样板城市,具有率先在全国建成法治政府的潜力。 但报告指出,目前我国法治政府的平均水平尚处于低位,部分城市持续落后。 该报告认为,现阶段,我国的行政法律制度体系已经基本形成,但某些方面的微观制度仍然缺失,其原因正是制度建设中存在的 最后一公里 问题没有得到解决。本次评估的结果显示,在制度建设这一指标下,部分地方政府仍未对行政规范性文件的制定程序进行建章立制;部分城市虽然对行政规范性文件的制定程序做出了专门规范,但仍存在制度内容陈旧、更新不及时、缺少实效性和针对性等问题。 公众参与积极性和获得感不强 报告指出,在法治政府建设过程中,公众对于政府工作在一定程度上存在着不认同、不配合现象,究其根源一方面在于已有的制度设计未对公众参与给予充分重视,另一方面在于对相关制度没有遵循以人为本、便民、公开的原则。 首先,在重大行政决策程序中,对决策依据、专家论证意见、听证会记录等公开力度不足,导致公众对重大决策的认同感急剧降低。其次,执法领域,相关部门未及时梳理执法公示事项、完善执法结果公示信息,无法满足公众知情权,背离我国依法行政、建设法治国家的要求。 最后,依法行政组织领导的能力及水平是制约法治政府建设的关键因素,部分领导未能从国家治理现代化的层次上和依法行政与依法执政共同推进的角度上认识法治政府建设,不利于提升公众在法治政府建设中的参与积极性和获得感。 >>评估报告提出了九项建议 (一)加强依法行政的组织领导; (二)通过综合执法体制改革,实现地方政府大部制改革的突破; (三)加强微观制度建设,切实提高规范性文件质量; (四)构建有效工作机制,提高决策的科学性、民主性; (五)落实执法责任制,强化执法监督平台的功能,着力解决行政执法不作为; (六)全面推进政府信息公开,加快数据开放进程; (七)加强信息化手段的应用,提高便民性; (八)落实问责制度,强化对行政权力的制约与监督; (九)完善行政争议解决机制,有效化解社会矛盾。

                      人力资源和社会保障部。(资料图)中新网记者 金硕 摄 中新网11月15日电 据人社部网站消息,近日,人社部就《社会保险经办管理服务条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)公开征求意见。《条例》指出,个人或其所在单位申请领取各项社会保险待遇时,按照规定需要的劳动能力鉴定结论、工伤认定结论、就业失业登记等信息,社会保险经办机构应当通过信息共享等方式获取,不得要求申请人提供证明材料。 《条例》指出,社会保险经办机构应当定期通过数据共享或者自助认证等方式,确认领取社会保险待遇资格状态。对通过数据比对无法确认的,社会保险经办机构应当逐一核实。对确认丧失领取待遇资格的人员,社会保险经办机构应当立即停发待遇。对核实后发现仍然具备领取待遇资格的人员,应当及时办理待遇恢复和补发手续。 《条例》指出,社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参保人员以下信息:参保人员及其用人单位社会保险登记信息;参保人员及其用人单位缴纳社会保险费、获得相关补贴的信息;参保人员享受社会保险待遇资格及领取待遇的信息;参保人员缴费年限和个人账户信息;其他反映社会保险个人权益的信息。 《条例》指出,国务院人力资源社会保障行政部门应当制定社会保险领域严重失信 黑名单 制度。单位或者个人存在下列行为的,纳入严重失信 黑名单 :用人单位未按规定办理社会保险登记且拒不改正的;以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇或者社会保险基金支出的;非法获取、出售或者变相交易社会保险个人权益数据的;社会保险服务机构违反服务协议且拒不改正的;负有偿还义务的用人单位或者第三人,拒不偿还社会保险基金先行支付的工伤保险待遇的;法律、行政法规规定的其他情形。对纳入黑名单的单位和个人,按照国家有关规定实施跨地区、跨部门、跨领域失信联合惩戒。 《条例》强调,社会保险经办机构应当通过报纸、广播、电视、网络等渠道公示社会保险领域的失信信息,督促用人单位、参保人员、社会保险待遇领取人员、社会保险服务机构及其有关人员履行承诺,提高经办管理服务效率。 《条例》提到,社会保险经办机构应当推广综合柜员制和网厅一体化,通过服务网点、网站、自助服务设备、移动客户端等方式提供社会保险服务,推动线上 一网通办 ,线下 只进一扇门 ,现场办理 最多跑一次 。 《条例》强调,社会保险服务机构、信息技术服务商以及其他通过申请查询方式获取个人权益记录的单位及其工作人员,将社会保险个人权益记录用于与社会保险经办机构约定以外用途,或者造成社会保险个人权益信息泄露的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。

                      15日,北京市发展和改革委员发布北京2018积分落户名单。今年北京市确定的积分落户规模为6000人,对应的最低分值为90.75分。按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 年龄最小31岁最大58岁 今年4月,北京市积分落户申报工作正式启动。 今年,参与北京市积分落户申请的共124657人,分布在32587家单位;来自河北、山东、黑龙江、辽宁、河南、内蒙、吉林、山西等北京市周边及东北省份的有8.8万人,占比70.8%;其中,3309人获得创新创业奖项,6472人获得纳税加分,59人获得省部级以上劳动模范、 首都见义勇为好市民 等荣誉表彰。 根据官方公示,可以看到积分第一名的杨效丰,生于1972年,隶属于北京利德华福电气技术有限公司,其分数为122.59分。 而排名最后的90.75分共计30人,序号在最后一位的第6019名 幸运儿 ,名叫贺锐,生于1981年,来自北京宝洁技术有限公司。 获得奖励加分人员更具优势 从今年积分排名靠前的6019人来看,主要呈现以下特点: 一是在京稳定工作时间长,均是长期在京稳定就业人员。 二是年龄跨度大,中青年占主体。从31岁到58岁的申请人都有。其中,年龄最大的58岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,获评省部级以上劳动模范;年龄最小的31岁,共有3人,均为硕士研究生学历,其中2人在高新技术企业工作,2人获得纳税加分。 三是行业分布广。来自科技服务、制造、金融、媒体、教育医疗、环卫、园林绿化、家政服务等行业。比如,本次得分最高的申请人,44岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,在郊区上班,获评省部级以上劳动模范;某家政企业申请人,43岁,大专学历,租赁居住,获评省部级以上劳动模范。 四是获得奖励加分人员更具优势。如100分(含)以上高分段人员中35.8%来自高新企业,23.4%获得创新创业奖项,12人获评省部级以上劳动模范。 下次申报2019年5月启动 北京市积分落户管理办法试行期间,积分落户每年申报一次。明年的申报工作预计将于2019年5月份启动,相关工作安排届时请大家关注市人力社保局官网 积分落户服务专栏 的通知公告。 今年未取得落户资格,明年继续符合政策规定的四项资格条件的申请人,可以继续申报。申请人只需登录积分落户在线申报系统查看上一年度申报信息,选择更新需要变更的内容,其他无变化信息不用重新填报,系统将予以保留。 来源:中国新闻网

                      【壮丽70年 奋斗新时代 推动高质量发展调研行】 光明日报记者 尚杰 颜维琦 徐丹鹿 一座城市有一座城市的品格。 上海之所以发展得这么好,同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。 2018年11月5日,在首届中国国际进口博览会的开幕式上,习近平总书记向来自172个国家、地区和国际组织的首脑这样推介上海。 应开放而生、因开放而兴的上海,在新中国成立特别是改革开放后,一直领全国开放风气之先。在全国上下推动新一轮高水平对外开放的进程中,上海如何继续当好全国改革开放排头兵,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为推动高质量发展拓展空间、激发动力? 上海在探索,在实践。 开放领域不断扩大 中国金融业的对外开放,从上海起步。全国第一家外资银行、第一家外资保险公司都诞生在这里。 4月10日,在淮海中路的上海代表处,野村东方国际证券正在紧锣密鼓为开业准备着。作为国内首家递交申请、首批新设立的外资控股券商,来自日本的野村控股株式会社拟持股51%。 当天,野村控股亚洲执行主席及中国委员会主席饭山俊康说,20世纪80年代,野村就在上海设立代表处,一直是中国金融业扩大开放的见证者、参与者。 去年的博鳌论坛上,我作为与会企业代表,又感受到了中国进一步扩大金融业开放的信心和决心。 有幸能抓住中国新一轮扩大对外开放的机遇,上海又始终站在对外开放的最前沿,野村公司上下对未来充满信心。 不仅仅是金融、证券,与市民生活密切相关的教育、医疗领域,上海也迈出开放新步伐。 坐落于外高桥保税区的上海永远幸妇科医院,是国内第一家外资独资医院。这个 洋医院 的落户,得益于上海自贸区的先行先试。2013年和2014年,上海自贸区先后放开了设立外商独资医疗机构和投资总额的限制,让日本永远幸集团看到了机遇。 2014年年底,我们提出办院申请,当时很多人提醒,在中国,一张许可证要跑很多个部门、盖十几个章。我们担心搞不定,花2万美元请了一家咨询公司指导。实际落户过程中,自贸区管委会、浦东新区多方支持,申办特别顺利,2万美元算是白花了。 该院总裁范煜笑着说。 近两年,类似的全国首家 洋机构 在上海不断冒出:首家外商独资资信调查及评级机构 穆迪有限公司、首家外商独资职业培训机构 普华永道商务技能培训有限公司、首家外商独资旅行社 易新达旅国际旅行社有限公司、首家外商独资演出经纪机构 万代南梦宫互动娱乐有限公司 仅2018年,上海市新增服务业扩大开放项目达到413个,一大批项目正式投入运营,激发了市场的活力。 洋机构 扎堆落户的背后,是上海市持续放宽市场准入,稳步推进金融业、服务业、制造业扩大开放,不断对标国际一流、优化营商环境的结果。 开放环境持续优化 在高水平对外开放的基础上扩大开放,需要更大的胆略和气魄。2018年,上海市制定实施 扩大开放100条 ,提出5个方面、20项任务、100条扩大开放的举措,其中明确提出要深化电信、教育、医疗、文化等重点领域开放。目前,93条地方事权全部落地实施。 一些企业在发展中遇到的瓶颈问题得到解决。近几年,趁着 一带一路 建设的东风,沃尔沃建筑设备中国总部拿到的订单大幅增加,然而却遇到了离岸结算难题。原有的监管体制下,要将大型机械由韩国工厂直接发往非洲,货物不报关入境,无法在中国境内进行资金结算。企业不得不绕道新加坡来完成,费时费力又增加成本。 上海自贸区金桥管委会了解到这一难题,多次与海关、人民银行、外管局等部门沟通协商,通过建设信息综合平台、 白名单 制度等,解决了这一问题。该公司副总裁兼董事詹旭说,此举不仅让企业大幅节约了成本,也让公司的离岸贸易额增长了4倍。更重要的是,上海总部获得了国际范围的合同流、收入流和资金流,从原来 纸面上的总部 变成名副其实的总部。 与此同时,上海在深化营商环境上下足功夫。2018年,上海对标世界银行营商环境十大评估指标,一口气推出56项改革举措,全面完成两批共198项 证照分离 改革试点事项,办事环节平均压缩30.5%,办事时间平均压缩52.8%,目前99%以上的外资新设、变更事项通过备案方式办理,办理时间缩减至3个工作日, 亲商、安商、留商、富商 的投资环境逐步形成。 越来越多的国际企业感受到了变化。2018年7月,特斯拉超级工厂项目正式签约,落户上海。5个月后,该项目便拿到施工许可证,实现了当年签约、当年拿地、当年开工,被特斯拉首席执行官埃隆 马斯克称赞为 令人惊叹的上海速度 。 开放领域不断扩大,开放的环境不断优化,吸引着全球投资者纷沓而来,5万多家外资企业已经成为支撑上海经济发展的一支重要力量。它们以占全市2%的企业数量,贡献了上海市1/5的就业、1/4的GDP、1/3的税收,更创造了全市2/3左右的外贸进出口和规模以上工业总产值。 引资规模持续攀升,引资结构持续优化,总部经济量质提升。早在2002年,上海在全国率先出台鼓励跨国公司设立地区总部的暂行办法,近几年多次进行修订完善,推动提升地区总部的规模和能级水平。截至2018年年底,上海市落户跨国公司总部677家,外资研发中心444家,总部数量继续领跑全国。一大批全球龙头企业跨国公司总部落户上海,呈现出 在上海,为世界 的良好态势。 上海经验 向全国复制推广 2018年 双十一 ,上海跨境电商单量达到275万票,最高峰时达到每小时100万票,当天交易额达到3.9亿元,通关放行率达到98.4%,基本实现了 秒通关 。天猫、京东等电商反馈称,上海平台处理效率全国居首。 消费者畅享 欢乐购 的背后,是上海市持续加强开放平台建设的不懈努力。 进出口货物报关、报检,申报时间由一天压缩到半小时;船舶进出港手续,由两天压缩到两小时。4月11日,在上海口岸中心,记者体验到了中国国际贸易单一窗口带来的便利。2014年2月启动建设以来,经过多次升级完善,目前这一窗口对接22个部门,服务27万家企业,每年为企业节约成本超过20亿元。 国际贸易单一窗口的建立,让昔日的人工跑腿,变成了数据跑路,也使得 信息互换、监督互认、执法互助 变成现实。眼下,这个单一窗口支撑全国1/3进出口贸易量,成为全球进出口业务处理规模最大的单一平台。2015年,国务院办公厅正式发文,向全国推广上海单一窗口的建设经验。 而这,仅仅是上海自贸区向全国复制推广的 上海经验 中的一项。 经过总体方案的1.0版、深化方案的2.0版到全面深化方案的3.0版,建设5年来,上海自贸区始终坚持先行先试、制度创新,累计有120多项制度创新成果在全国复制推广。尤其是外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,成为自贸区改革最彻底、实施范围最广的成果,在全国复制推广。 中国国际进口博览会是上海着重打造的又一开放平台。4月12日,中国国际进口博览局副局长、国家会展中心副总裁刘福学介绍,与首届相比,第二届企业展览面积将增加3万平方米,新增了新产品、新技术、新政策统一发布平台,新增展示大型机械和大型车辆的室外展场,新增高端消费品专区 上海用行动兑现 办出水平、办出成效、越办越好 的承诺。 加快建设全球资产管理中心,加快推进长三角一体化平台建设,做大做强国际进出口商品展示交易平台 上海正围绕着打造国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设,持续推进全面对外开放,提升配置全球资源的能力。 进入新时代,上海要承担起中央赋予的新使命,扩大开放是必由之路。 上海市委书记李强说,上海城市能级提升要靠扩大开放来聚集资源要素,核心竞争力增强要放在开放的条件下思考实践。未来的发展中,上海将继续坚持开放立市、开放兴市,努力把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地、服务 一带一路 的桥头堡、配置全球资源的亚太门户、我国走近世界舞台中央的战略支撑,在构建全面开放新格局上勇当排头兵。

                      中国天气网讯 中央气象台5月6日06时继续发布暴雨蓝色预警: 预计,5月6日08时至5月7日08时,华南中部、四川盆地西北部、陕西西南部、甘肃东南部、西藏东南部、台湾岛等地的部分地区有大雨,其中,广西东部、广东西部、甘肃东南部、陕西西南部、四川盆地西北部、西藏东南部等地的部分地区有暴雨,上述部分地区有短时强降水,局部并伴有雷暴大风或冰雹等强对流天气。 防御指南: 1、建议政府及相关部门按照职责做好防御暴雨应急工作; 2、切断有危险地带的室外电源,暂停户外作业; 3、做好城市、农田的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。

                      图为肇事车辆。 11月3日晚,在聊城市长江路与光岳路路口,交警在查酒驾的执法过程中,一辆红色大众牌轿车在看到前方有车辆的情况下,突然加速向左变道,将一名值勤交警撞飞,并加速向西逃逸。 目前肇事逃逸者和车辆现在已被警方控制,据知情人士介绍:目前被撞交警没有生命危险,头部缝了十几针。 根据路口监控视频显示,红色轿车是突然变道,闯红灯逃逸,还差点撞到一名由北向南正常行驶的电动自行车。肇事驾驶员是一名男子,今年28岁,聊城本地人,是否属于酒驾,还在调查中。

                      原标题:警方依法拘留三名水贝村谣言散布者 10月24日,@平安宝安 接报警:有网民发布题为 深圳水贝村拆迁每家赔偿至少2亿 的文章涉嫌散布谣言,已引发微信公众号、朋友圈以及新浪微博等自媒体的大量关注和转发,宝安警方立即进行调查。经核查,该文章内容失实,属虚假信息。目前,警方已对三名嫌疑人依法处以行政拘留五日。 来源:深圳市互联网信息办公室

                      完美彩票开户中新网10月10日电 据公安部网站消息,近日,在公安部统一指挥部署下,江西、河北、安徽、福建、河南、四川、陕西、甘肃等8省公安机关统一行动,严厉打击 重金求子 电信网络诈骗犯罪。截至目前,共抓获犯罪嫌疑人153名,摧毁 重金求子 电信诈骗犯罪团伙及上下游灰色产业链犯罪团伙24个,初步查破涉及全国20多个省区市的200余起电信诈骗案。 近年来,不法分子通过电话、网络等散播 重金求子 以高价找人生孩子 等内容的虚假信息,待被害人信以为真后,通过冒充 富婆 律师 工作人员 等让被害人缴纳名目繁多的费用实施诈骗。今年3月,江西省公安机关在侦办一起 重金求子 电信诈骗案件过程中,经循线追查,发现该案涉及上下游 产业链 上10余个犯罪团伙,涉案人员众多。鉴于案情重大,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室对该案挂牌督办,公安部刑侦局成立专案组,对该案进行侦查,并派员多次赴江西督导案件侦办工作。经过艰苦的缜密侦查,公安机关逐步查清了10余个具体实施诈骗的犯罪团伙和多个上下游灰色产业链犯罪团伙的分布情况、人员构成和具体作案手法,初步串并案件200余起。 近日,在公安部统一指挥部署下,江西、河北、安徽、福建、河南、四川、陕西、甘肃等8省公安机关对该案同步开展集中收网行动,共抓获犯罪嫌疑人153名,摧毁 重金求子 电信诈骗犯罪团伙及上下游灰色产业链犯罪团伙24个,捣毁2个网上语音平台、9个服务器平台、43个短信群发窝点,查获短信群发器300余台,缴获银行卡、手机卡、电脑、POS机等一大批作案工具,初步查破涉及全国20多个省区市的200余起电信诈骗案,涉案金额3000余万元。 公安部有关负责人表示,电信网络诈骗严重侵犯群众的财产安全和合法权益,严重影响群众的安全感。公安机关将全警联动、合成作战,出重拳、下重手,不断加大对此类犯罪的打击力度,并通过 打源头 摧网络 端窝点 ,全链条打击电信诈骗犯罪。同时,加强与电信、金融等职能部门协调配合,全面落实综合防控措施,坚决将电信网络诈骗犯罪分子的嚣张气焰打下去,切实保护人民群众的财产安全。公安机关提醒广大群众,切实提高防骗意识,捂紧自己的 钱袋子 ,不让犯罪分子有机可乘。

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